山西省委书记袁纯清：计划明年投资万亿 再造新山西

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2011年12月26日至27日，山西经济工作会议召开。

山西省委书记袁提出了跨越式发展转型、再造新山西的总体战略和全面建设转型试验区的总体出发点，大力推进工业现代化、农业现代化、城市城镇化和城乡生态化发展。

2011年，山西省国内生产总值预计增长13%左右，财政总收入和一般预算收入均增长25%。据会上透露的信息，山西计划明年投资1万亿元，带动经济增长12%。同期，利用大型项目推进产业转型升级，全面启动综合改革区建设。

煽动数万亿投资

投资驱动仍是2012年山西经济增长的主要驱动力。山西明确指定今年为“项目落地年”，力争项目落地率达到50%，落地资金超过1万亿元。

2011年，山西完成投资7300亿元，增长28%。其中，高速公路建设投资573亿元，铁路建设投资580亿元，保障性住房建设投资415亿元。这是山西投资连续三年快速增长。2009年对山西的投资增长了38.5%，2010年增长了26.2%。

2012年，山西投资增速定为22%，全省总投资力争达到近1万亿元。新兴产业和服务业、高速公路和大型水网等基础设施建设以及城市化是关键投资点。

袁强调:“发挥投资拉动作用，继续加大基础设施投资，确保对国计民生有重大带动作用的重点项目和重点领域的投资需求。”

山西省社会科学院副院长潘云解释说:“吸取2008年金融危机的经验，一旦今年全国经济不景气，将对山西经济产生重大影响。作为煤炭大省，投资是经济发展的重要保证。”

袁要求“常委会的每一个成员都要联系一个超大型企业，加强指导、协调和服务。”建立市县领导干部联系中小企业制度，加大对中小企业的支持力度。”

袁言论的另一个背景是山西的改造项目不足，框架合作难以落地。

2011年2月24日，国资委所属71家国有企业就“十二五”期间投资山西进行了会谈，对山西火电、煤化工、煤层气、风电投资持乐观态度。据估计，五年后在山西的投资将达到5132亿元左右。

去年9月底，在山西省第六届中国博览会上，山西11个城市签署了总额为2.6万亿元的协议。包括与浙江省政府、中国航空空工业、中国航天科技(000901)[12.57 1.29%研究报告]、中国煤炭科学与工业集团等签署的15个合作框架协议。

去年11月底，山西省重点办宣布山西省中央企业投资完成时间为1月至10月。华能、华润、中国电力投资、国电、大唐、华电排名靠后，其中大唐投资7.29亿元，华电仅投资3.23亿元。

显然，如何使这些项目落到实处是山西省政府和地方政府的重点。

为了推进转型，山西不仅需要大规模的项目，还需要大规模的资金支持。

去年12月24日，拜会了中国建设银行(601939)[4.54±0.67%研究报告]，中国工商银行(601398)[4.24±0.95%研究报告]，中国农业银行(601288)[2.62±0.77%研究报告]，中国银行(601988)，希望各大银行关注山西金融支持，对山西转型跨越给予更多倾斜和支持。

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