陈锡文：农业科技体制改革主要是体制投入两方面问题

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人民网北京2月2日电新华社2月1日播放了《中共中央国务院关于加快农业科技创新和不断提高农产品供给保障能力的若干意见(000061)》全文。今天上午10点，国务院办公室召开新闻发布会。中央农村工作领导小组副组长，中央农村工作领导小组办公室副主任唐介绍了加快农业科技创新、不断提高农产品供给保障能力的情况，并回答了记者的提问。

新华社记者问:“目前，中国农业科技体制改革已经进入深水区。改革面临的主要问题是什么？今后将采取什么措施来解决这个问题？”

陈锡文说，最重要的问题是制度和投资。从系统的角度看，有必要促进农业科研与生产的紧密结合。如果研究成果仅用于评价专业职称和出版作品，对生产的促进作用实际上是非常有限的。当然，这个制度不仅仅是在科研方面，也是刚才唐主任介绍的，在推广方面还有很多制度上的问题。因为农业是国民经济的基础，所以它在支持经济和社会的可持续发展和稳定方面起着非常重要的作用。在中国，R&D投资占gdp的比重相对较低，而农业的比重更低。因此，本文着眼于建立长效机制，提出要确保财政农业科技投入的增长率明显高于财政经常性收入的增长率，提高农业R&D投资在农业增加值中的比重。

然而，随着投资的增加，有必要进行一系列的改革和创新，以形成有效的激励和约束机制。在解决了制度和投资的问题之后，农业技术的成果应该体现在土地上，由农民从一个家庭应用到另一个家庭。因此，要努力提高农民的科技素质，使他们成为现代科学技术的真正主人，使他们在农业科研成果的生产实践中发挥作用。