温家宝：鼓励引导民间资本进入金融服务领域

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1月30日，《人民日报》发表了温家宝在1月6日全国金融工作会议上的讲话。温家宝提出深化金融机构改革，促进金融机构股权多元化，有效打破垄断，放宽准入，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，参与银行、证券等金融机构的重组、增资扩股。

温家宝表示，要深化金融机构改革，重点加强公司治理。一是形成有效的决策、执行和制衡机制。第二，完善资本约束机制。三是建立有效的选人用人机制。

温家宝还表示，要加强和改善金融监管，有效防范系统性金融风险。防范系统性金融风险不仅是当前迫切需要解决的问题，也是关系到金融发展全局的重大问题。我们应该把加强金融监管作为金融工作的重中之重，保持没有系统性或区域性金融风险的底线。

温家宝说，民间借贷是正规金融的补充，发挥着积极的作用。要完善法律法规制度框架，加强引导和教育，发挥民间借贷的积极作用。同时，要大力整顿金融秩序，严厉打击高利贷、非法集资、地下银行、非法证券等非法金融活动，加强对担保公司、典当行等机构和银行表外业务的全面监控和有效监管，妥善处理企业资金链断裂问题，防范风险扩散。