汪同三：宏观调控的“两难”与突破

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中国社会科学院数量与技术经济研究所所长王同三昨日在接受本报记者采访时表示，2012年，中国gdp增长率为8%-9%，cpi在4%左右，但国内通胀可能会反弹。中国的监管需要突破这一困境。记者:你如何判断中国今年的宏观经济？ 王同三:2012年，中国宏观经济不会过于悲观，仍将保持较高的增长速度。国内生产总值增长的乐观点预计为8.5-9%，保守点为8-9%，在世界上首屈一指，高于“十二五”期间7%的预期目标。尽管经济增长率保持在中等水平，但2012年中国将面临更加复杂和不确定的国内外经济环境。记者:2012年中国经济将面临哪些挑战？宏观调控的难点是什么？通货膨胀会继续下降吗？随着货币政策的放松，它会卷土重来吗？ 王同三:从国外影响来看，欧美国家的金融形势有不同程度的恶化，财政赤字上升，债务激增；国际金融风险加深，尤其是欧元区脆弱的局势，欧洲债务危机继续发酵。尽管这些对中国的影响不如2008年金融危机期间那么强烈，但它们带来了巨大的复杂性和不确定性。中国的宏观调控现在面临一个困境，那就是必须保持增长和防止通货膨胀。一方面，美国经济处于衰退之中，失业率居高不下，欧洲债务危机仍在继续，我不知道它会在哪里发展。外部环境的影响将使中国的经济增长率像2008年一样下降。另一方面，尽管我们预计今年cpi将增长4%左右，但幅度将放宽3%-5%，我们应该警惕通胀反弹的可能性。 主要原因是，一方面，欧洲的国际主权债务危机和美国缓慢的经济复苏使它们难以在财政政策上有所作为，而且利率已经很低，因此很难在利率方面实施刺激政策。目前，只有采取量化宽松措施才能拯救经济，这将加强货币供应，并在一段时间后不可避免地给我们带来通货膨胀。在国内，为了应对2008年的金融危机，中国放松了货币政策。虽然我们在2011年采取了稳健的货币政策，只是控制了新增货币的过快增长，但是我们在那里仍然存在很多货币问题，这也将会产生一定的压力，需要一段时间才能逐步缓解。 目前，中国的通胀因素更多地是由成本驱动的，而过去主要是由需求驱动的通胀。今天，成本驱动的通货膨胀将继续加强，这给我们带来了新的困难。 打破宏观调控的困境记者:那么如何打破这一困境呢？王同三:解决“两难”问题，要坚持统筹兼顾。实施积极的财政政策和稳健的货币政策。一方面，由于外部环境变化不大，要保持政策的连续性和稳定性，避免宏观政策的快速转向和过度调整，这将导致宏观经济运行的大起大落；另一方面，要密切跟踪和分析国际国内经济环境各方面的各种新兴、倾向性和趋势性变化，加强前期研究和预测，增强调控的针对性、灵活性和前瞻性，及时采取必要措施进行微调。这样，我们才能在稳定的基础上有效地保证发展，在“两难”面前取得突破。至于目前的货币政策，今年会有一些调整，空会降低存款准备金率，但是会有多大的影响需要综合考虑和分析。