王岐山称不断发展完善“草根金融”

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24日至25日，国务院副总理王岐山视察郑州市和许昌市金融工作，主持中小金融机构座谈会。他强调，“三农”和小微企业关系到促进就业、改善民生、经济发展和社会稳定的大局。要认真贯彻中央经济工作会议和全国金融工作会议精神，推进金融体制机制改革和组织制度创新，优化金融结构和布局，促进中小金融机构健康发展，着力解决“三农”和小微企业融资问题，更好地服务实体经济。

座谈会上，王岐山认真听取了河南省政府负责同志和中小金融机构、小微企业代表的发言。他说，当前全球经济复苏面临严峻挑战。在这种情况下，关键是把自己的事情做好。金融体系要遵循“稳中求进”的总基调，实行稳健的货币政策“支持和控制”，确保金融安全稳定，促进经济平稳较快发展。

王岐山指出，党中央、国务院高度重视加强对农业、农村、农民和小微企业的金融服务，大力培育和发展中小金融机构，鼓励试点、放宽准入，取得积极进展。发展中小金融机构是一个不断探索的过程。在有效监管的前提下，通过改革创新解决市场准入和退出、区域布局和风险防范等问题，鼓励、引导和规范民间资本进入金融领域，不断发展和完善“基层金融”。要同时采取多种措施，进一步完善财税、担保、坏账核销、风险补偿等政策支持体系和差异化监管措施，调动金融机构服务三农和小微企业的积极性，确保涉农小微企业贷款增速高于全部贷款平均增速。各级财政管理部门和地方政府要密切配合，深入调查研究，立体解剖“麻雀”，总结推广体制机制创新和良好管理的先进模式，营造有利于中小金融机构健康发展的环境。

王岐山强调，风险防范是金融业永恒的主题。中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会应与地方各级政府合作，确保金融市场的稳定，及早发现、报告和处置各种金融风险。“信任不能取代监督”。要明确责任，加强监管，严厉打击非法集资、金融传销等非法金融活动，切实维护系统性和区域性金融风险不发生的底线。

王岐山在考察许昌银行、新郑农村商业银行薛颠支行等金融机构时表示，城市商业银行、农村商业银行、农村信用社、小额贷款公司等各类中小金融机构应立足本地，突出自身特色，避免盲目寻求大规模跨区域扩张。要在服务“三农”和小微企业的同时，加快金融创新，形成务实有效的激励机制，实现自身的可持续发展。