戴相龙：基金法有望年内出台

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国家社会保障基金委员会主席戴相龙昨日表示，经NPC财政经济委员会修订的《证券投资基金法》(以下简称《基金法》)已进入征求国务院意见阶段。根据法律程序，如果国务院和随后的审查过程没有异议，基金法有望在今年内颁布。

“NPC金融经济委员会为修订股权投资基金法做出了巨大努力。据了解，国务院已经到了征求意见的阶段。该法最重要的是确定股票的概念问题和监管问题。”戴相龙说:“监管部门要统一行动，区别管理。证券投资基金和用于证券投资的私募股权基金应由中国证监会管理，NDRC部门也应管理向国家要钱和给予优惠待遇等行业基金。其他大量不同规模的基金应由自律组织管理，也可分为国家级自律组织或省级自律组织，并在这两个层面进行行业自律。”

我国《基金法》的修改已经讨论了很多年。根据这一程序，国务院的意见返回全国人民代表大会时，将提交全国人民代表大会常务委员会审议。据此前报道，新《基金法》的最大突破是将私募基金纳入体系并赋予其法律地位。

戴相龙表示，基金的法律法规已成为基金管理中最突出的问题。他认为，基金管理的法律法规应主要决定投资者与管理者之间的利益关系，同时依靠行业自律组织的自律管理。在处理投资者和管理者之间的关系时，我们应该关注收益分配和治理结构。