财政部长谢旭人：今年将从三方面深化财税体制改革

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新华网北京3月18日电财政部部长谢18日在中国发展论坛2012年年会上表示，今年将按照“十二五”规划要求，从完善金融体制改革、深化预算管理体制改革和完善税制改革三个方面深化我国财税体制改革，更好地服务于经济社会稳定发展的大局。

谢表示，近年来，为应对国际金融危机，我国财税体制改革不断深化。财政转移支付制度逐步完善，由公共财政预算和政府资金预算组成的政府预算体系框架逐步形成。去年，预算外资金被完全取消，所有政府收支都纳入预算管理。此外，税制改革也不断深化，增值税改革全面实施，内外资企业所得税制度统一，消费税制度不断完善，资源税改革试点，地方税改革稳步推进。

谢指出，今年我们将继续深化财税体制改革。首先，要进一步完善财政体制和财政转移支付制度，继续提高一般性转移支付的规模和比例，清理和合并一些专项转移支付项目，努力提高转移支付资金的使用效率。同时，要完善省级以下财政体制，进一步平衡省级以下财政资源配置，增强县级政府提供基本公共服务的能力。

二是深化预算管理体制改革，完善公共财政预算。提高政府性基金预算的规范性和透明度，扩大国有资本经营预算的执行范围，进一步推进和完善社会保障基金预算制度，进一步深化部门预算、政府采购等管理制度改革。要将部门预算制度改革覆盖到县级，加快建立和完善预算绩效管理体系，积极稳妥推进财政预算公开，进一步提高预算透明度。

此外，我们应该进一步完善税制改革。谢指出，经过多年改革，我国税制基本形成了以增值税、营业税、消费税为主体的流转税和以个人所得税、企业所得税为主体的直接税的税制体系，对促进财政收入、调节经济发展起到了一定的作用。他说，鉴于我国流通环节税收比重过大，直接税相对于所得税的比重相对较小，下一步税制改革的方向是提高直接税比重。

关于今年税制改革的重点，谢强调，今年将继续推进营业税改征增值税试点，进一步推动服务业发展，理顺相关流转税制度。完善消费税制度，推进节能减排，引导合理消费。进一步推进资源税改革，扩大从价税范围，促进资源节约和环境保护。稳步推进房地产税制改革试点，进一步研究制定产权和交易环节的税制改革方案。深化环境保护税费改革，按照清理费与常规税相结合的原则，继续清理整合部分行政事业性收费。

谢表示，他将继续坚定不移地推进财税体制改革，大力支持价格和金融领域的改革，为促进科学发展和社会和谐提供制度保障。