李克强:深化收入分配制度等方面改革

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3月18日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席2012中国发展论坛开幕式并讲话。他指出，要坚持稳中求进，立足扩大内需，加强创新，依靠改革开放，加快方式转变和结构调整，保持经济长期稳定快速发展。

李克强表示，当前世界经济复苏和增长前景仍不明朗，存在许多不确定和不稳定因素。中国经济继续保持平稳较快发展，长期积极的基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。根据“十二五”规划的主题要求和十一届全国人大五次会议通过的政府工作报告部署，我们要在保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定的同时，把握好争取进步的总基调，努力在转变经济发展方式、深化改革开放、改善民生等方面取得新突破。

李克强强调，加快转变经济发展方式，促进经济长期稳定快速发展，主要方向是调整经济结构，战略基础是扩大内需。城市化是扩大内需的最大潜力。在严格保护耕地、保障粮食安全、不断改善农村生产生活条件的条件下，积极稳妥推进城镇化，促进工业化、城镇化和农业现代化协调发展，实现“三个现代化”同步发展，促进经济持续增长。要把发展服务业放在扩大内需的更加突出的位置，在大力发展先进制造业和高新技术产业的同时，加快发展生产和生活服务业，既吸纳大量就业岗位，又提高产业发展水平。我们应该把扩大内需和改善民生更好地结合起来。以保障群众基本需求为重点，实施保障性住房建设、新一轮医疗改革、集中扶贫等重大民生工程和重大发展工程，注重发展经济和提高居民收入同步性，增强居民消费能力和信心，促进消费与投资良性互动，让全体人民共享发展成果。

李克强指出，创新是经济和社会发展的最大活力。推进结构调整，必须坚持以企业为主体、市场为导向，加强政府引导，加大各方面资金投入，全面推进技术创新、管理创新和产品创新，提高自主增长能力和创新驱动力，实现结构优化和产业升级。创新需要人才，发展需要高素质的员工。经过多年的艰苦努力，中国已经培养了数千万的科学研究人员和工程师，拥有数亿勤劳和熟练的工业工人。每年都有数百万大学毕业生走上工作的第一线，这是中国现代化建设的宝贵财富。要把中国人口众多的特点转化为人力资源和人才丰富的优势，推动经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质和创新管理转变，为保持长期稳定快速发展奠定坚实基础。

李克强说，发展必须转变为一种模式，这种模式的根本在于创新体制机制。改革开放是实现经济转型、推进现代化的强大动力。目前，中国的改革已经进入了一个关键时期。深化财税、金融、企业、价格和收入分配制度改革，着力突破重点领域和关键环节，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，破除制约经济社会发展的体制性、体制性障碍，增强发展的内生动力。同时，中国扩大内需和结构调整是在对外开放的条件下进行的。促进进出口贸易平衡发展，创新利用外资和外资方式，为各企业公平竞争和共同发展提供良好环境。

开幕式前，李克强会见了国际货币基金组织主席拉加德、亚洲开发银行行长黑田东彦、经济合作与发展组织秘书长等外国客人，并与他们进行了简短交谈。

本届中国发展论坛的主题是“中国与世界:宏观经济与结构调整”。来自海内外的500多名企业家、专家学者、政府官员和国际组织代表出席了开幕式。论坛由国务院发展研究中心主办。