刘克崮：金融体系层次不清导致小微企业融资难

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中国广播网北京3月10日电据经济之声天下金融报道，目前民间借贷异常活跃，这带来了一些意想不到的风险。然而，与此同时，以小微企业、个体工商户和农民为主体的“草根经济”的融资却一直渴望政策支持，但这一问题始终没有得到根本解决。基层经济融资难的原因是什么？如何从根本上解决基层金融机构的缺陷。全国政协经济委员会委员、中国国际经济交流中心学术委员会副主任刘克昆分析说:

刘克谷:小微企业、个体户和农民是中国的基层经济，是覆盖面最广、最重要的生产主体。他们面临的主要问题是融资困难。由于金融体系缺乏层次性，贷款给大企业和大经济平台更容易、更顺畅，对中国企业更有利，对小微个体和农民更不利，这就是中国金融体系结构的失衡。

如何建立健全基层金融机构融资体系？刘克固认为应从四个方面进行改进:

刘克谷:首先，过去中国把中小企业放在一起，中小企业融资难的问题被中小企业掩盖了，小微企业、个人和农民应该成为自己的。第二个产品和银行传统是使用房地产设备作为抵押品。如果不够，应由第三方担保机构担保，并出具标准化的财务报表，由会计师事务所记录和审计。但是小型和微型经济体在这四个方面做不到。第三，监管不合适，需要发展大量没有相应监管的小微金融机构。要解决监管问题，我国应实行两级金融监管，或两级监管三级运作。中央政府监管大型、中型和省级城市，而作为银监会的省级和市级机构，它监管小型和微型城市。第四，政策应该支持小型金融机构的发展。小型经济体应该由当地的小型金融机构支付，这是最有效和最真诚的。