周小川赴温州开展金融综合改革试验区建设调研

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为贯彻落实国务院常务会议精神，指导和协调浙江省温州市金融综合改革试验区建设，周小川行长率中国人民银行调研小组赴浙江省温州市，深入了解金融综合改革试验区建设相关工作，听取意见和建议，指导试点工作，与浙江省共同学习贯彻国务院常务会议精神，启动温州金融综合改革试验区相关工作。

4月9日下午，课题组与浙江省委书记、省人大常委会主任赵进行了座谈，交流了情况。10日上午，赵主持了温州金融综合改革试验区工作座谈会。周小川在会上发表了讲话。副省长龚正、副省长陈德容、温州市委书记及相关单位负责人致辞。

在座谈会上，周小川首先介绍了此次调查的背景和意义。周小川指出，推进温州金融综合改革，要着力加快转变经济发展方式，优化经济结构，积极整合地方金融资源，着力解决温州经济发展中的突出问题。鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，畅通民间投资渠道，改善小微企业和“三农”金融服务，拓宽企业融资渠道，维护金融秩序，防范金融风险。通过金融综合改革，可以有效提高民间资本向产业资本转化的能力，完善以小微企业和“三农”为重点的金融产品创新体系，增强防范和化解金融风险的能力，优化地方金融生态环境。

周小川强调，温州金融综合改革立足温州实际，解决了温州当前经济金融运行中的“两个多困境”(民间资金多、投资难；中小企业众多，融资困难，有利于充分发挥温州民营经济发达、民间资金雄厚、民间金融活跃的优势，探索民间融资规范化、阳光化的途径，趋利避害；有利于规范金融秩序，防范金融风险，优化金融生态环境，增强温州乃至浙江金融业改革发展的信心，增强市场信心；有利于完善适应市场经济的金融体系和运行机制，进一步增强金融服务实体经济发展的能力，促进经济转型升级。温州金融综合改革的重点是“减少监管，支持创新，鼓励民营企业，服务基层，支持实体经济，支持协调、安全和稳定。”在实践中，一方面要加强组织领导，另一方面要充分发挥基层微观主体的积极性，做到“依靠市场，适应市场”。对于那些基本合格的改革任务，如果成熟了，就要开始。在全面金融改革过程中，温州应增加透明度，依靠人才，加强规范，鼓励竞争和创新，通过挖掘潜力提高金融资源的效率。在把握方向原则的同时，我们应该大胆探索。只有坚定不移地推进温州金融综合改革，才能不负国务院领导对温州金融综合改革的期望，不负温州社会各界的期望。

周小川表示，下一步，根据国务院常务会议精神，中国人民银行将会同有关部门加强指导、协调和监督，并注意随时总结经验。中国人民银行将积极支持温州金融综合改革，这需要在国务院相关部委层面进行协调。中国人民银行上海总部和杭州中心支行也将加强对温州金融综合改革试验的指导和协调。中国人民银行副行长杜、办公厅、第二商品局、稳定局、研究局和上海总部等负责同志参加了调查。