环保部副部长：摸清底划红线 严格保护自然生态

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新华网北京5月22日电“十二五”期间做好生态保护工作，关键是要把握好生态文明建设的大局与部门的关系，以及保护与发展的关系。规划三个方面的工作:创新机制，大力推进生态文明建设；加强监管，有效保护生物多样性；划定红线，严格保护生态功能。”

环境保护部副部长李22日在“2012年全国自然生态保护大会”上说。他说，生态保护工作取得了一定成效，但中国的生态安全形势依然十分严峻，生态系统仍然不稳定，生态功能仍在恶化。

据介绍，“十一五”以来，我国生态文明建设工作体系初步建立。十五个省(区、市)开展了生态省(区、市)建设，一千多个县(市)开展了生态县(市)建设。截至2011年底，中国已建立2640个自然保护区(不含港澳台)，总面积149万平方公里，陆地自然保护区约占国土面积的14.9%。

李指出，到“十二五”末，区域生态功能保护水平明显提高，国家重点生态功能区保护管理政策和标准体系初步建立；《中国生物多样性保护战略和行动计划》的优先行动得到有效实施，阶段性任务完成；自然保护区建设逐步从数量规模向质量效益转变，自然保护区的质量和效益显著提高；生态省市县规模不断扩大，生态文明建设试点不断扩大，跨行政区域生态文明建设推进工作机制基本建立，重点行业生态文明建设推进模式基本形成。

对于2012年的工作，李强调:一是进一步扩大生态省市县范围，制定生态文明建设示范区指标体系，推进生态文明水平评估。二是推进遗传资源立法，建设国家生物多样性监测网络，继续开展转基因生物和外来入侵物种的安全管理，加强生物多样性保护。三是开展生态评估，启动生态红线划定，要求各地完成样区实地核查，详细分析生态环境条件，摸清本省生态背景条件，推进重要生态功能区监管。四是深化自然保护区综合管理，完善国家级自然保护区评估机制，加强自然保护区监督检查，提高自然保护区质量。