温家宝：中方愿以最大诚意推动中拉关系向前发展

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中新网6月27日电据外交部网站报道，国务院总理温家宝26日在圣地亚哥联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会发表了题为《永远做相互信任的好朋友》的演讲。温家宝指出，中国愿以最大的诚意推进中拉全面合作伙伴关系，把双方务实合作提高到一个新的水平。

温家宝说，当今世界正处于大发展、大调整、大变革的时期。国际金融危机影响继续加深，世界经济复苏艰难曲折，国家关系和国际体系正在酝酿深刻变化。国际社会正面临越来越多的新问题。

温家宝说，中国和拉美国家都是有希望、有活力的发展中国家，是新兴国际力量的重要组成部分，是维护世界和平、促进共同发展的积极力量。在复杂的国际形势下，中国与拉美国家的共同利益不断扩大，相互需求不断增加，企业加强合作、人民加强交流的愿望日益强烈。深化合作、相互借鉴、谋求共赢，符合两国人民的根本利益，也有利于世界的平衡发展、繁荣稳定。

“中方愿以最大的诚意推动中拉全面合作伙伴关系的发展，把双方务实合作提高到新的水平。”为此，温家宝提出了以下倡议:

第一，在政治互信的基础上深化中拉战略合作。要进一步密切高层交往，建立多种形式的政府协商机制，扩大双方立法机构、政党和地方政府之间的交流，加强治国经验交流。中国提议建立中国-拉丁美洲合作论坛，为加强中国与拉丁美洲的全面合作搭建了更高的平台。中国是支持拉美国家团结自强的坚定力量。中方愿与拉美共同体“三驾马车”建立定期外长对话机制，并在今年内举行首次对话。中国也愿意在适当时候探索建立中国和拉美国家领导人会晤机制。我们期待与拉美国家一道，在国际事务中发挥建设性作用，维护发展中国家的共同利益。

第二，注重经贸合作，扩大中国和拉美的共同利益。利益关系是中拉关系的本质和核心。中国和拉美经济互补性强，经贸合作前景广阔。双方应反对贸易保护主义，扩大市场开放，优化贸易结构，加强海关和质检合作，力争未来5年双方贸易额超过4000亿美元。中国不追求贸易顺差，不仅从拉美进口原材料，还想进口更多的制成品和高附加值商品，以实现双方贸易关系的平衡和可持续发展。

中国和拉美应进一步加强投资和金融合作。中国发起设立中国-拉美合作基金，中国金融机构将在第一阶段出资50亿美元。欢迎拉美国家参与基金建设，共同投资制造业、高科技和可持续发展领域的合作项目。中国国家开发银行率先设立100亿美元专项贷款，促进中国与拉美国家在基础设施建设方面的合作，包括铁路、公路、港口、电站、电网以及与生产和民生密切相关的电信设施。我们不仅鼓励实力雄厚、信誉卓著的中国企业到拉美投资，加强产业合作，还将与拉美国家乃至整个拉美和加勒比地区探讨建立产业合作机制，推动深化产业对接和融合。中国正在考虑与更多拉美国家签署本币互换协议，开展本币贸易结算，并相互设立银行分支机构。中国政府将继续向拉美国家提供力所能及的经济援助，实施更多惠及民生的项目。今年10月，第六届中国-拉美企业家峰会将在中国杭州举行，欢迎拉美企业积极参与。

第三，以农业合作为起点，维护中国与拉美的粮食安全。拉丁美洲土地肥沃，气候宜人，农业条件优越。中国是拉美农产品(000061)长期稳定的出口市场，双方在农业领域的合作可以实现互利共赢。中国-拉丁美洲农业部长论坛于2013年在中国召开首次会议。建立中拉50万吨粮食应急储备机制，应对突发自然灾害和人道主义救援。中国政府将注资5000万美元，建立中国与拉美农业合作与发展专项基金。我们计划在拉丁美洲建立5至8个农业科技研发中心、农业加工示范园区和农业投资开发区。未来五年，双方将互派500名农业专家和技术人员，力争使中国与拉美的农产品贸易额超过400亿美元。

第四，人文交流应该成为增进中国和拉美人民友谊的纽带。中国和拉丁美洲的文明都是开放和包容的，可以相互学习，取长补短，共同进步。人民之间的交流越深入，中国和拉美人民的共识就越多，中国和拉美的友谊也将代代相传。我们应积极开展文明对话，扩大教育、文化、新闻和体育领域的合作，促进不同种族、宗教信仰和文化之间的相互尊重与和谐共处。中国政府支持在拉美建立中国文化中心，并将在未来五年内向拉美国家的国际学生提供5000个奖学金名额。中国-拉丁美洲科技创新论坛建议在航空航天、新能源、资源与环境、海洋和极地科学研究等领域加强合作。我们支持举办中国和拉美青年政治家论坛，为双方青年人提供更多交流机会。中国和拉美国家旅游资源丰富，合作潜力巨大。要尽快建立中国与拉美的旅游促进机制，相互介绍旅游资源，支持企业开通更多直航，促进双方人员交流。