贺国强：加强对反腐倡廉网络信息的收集研判和处置

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最新一期《求是》发表了中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强4月23日在加强基层廉政建设座谈会上的讲话。贺国强在讲话中指出，要充分发挥群众监督作用，重视舆论监督的积极作用，加强反腐败舆论特别是网络信息的收集、判断和处置，形成监督合力，增强监督实效。

贺国强要求建立解决群众腐败问题的长效机制。他指出，加强基层廉政建设，解决群众腐败问题，是一项长期而复杂的任务。要注意治标不治本，加大处罚力度，注重治本，建立和完善长效机制，有效防止类似问题再次发生。

——加强基层干部教育。

贺国强说，要针对新形势下基层干部队伍建设面临的新情况、新问题，加强和改进思想政治教育；教育引导基层干部增强党性和法治意识，自觉遵守党的纪律和国家法律，严格按照法律、法规和政策办事，不断提高新形势下的群众工作能力，不断提高维护社会和谐稳定的能力；教育引导基层干部自觉增强党性，树立和发扬优良作风，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、浮躁等不良风气，求真务实，为群众办好事、解决困难，进一步密切党群关系。

——加强基层干部管理。

要完善群众民主评议和评价制度，完善基层干部考核评价机制和干部退出机制，切实落实对基层干部教育、培训、选拔任用、监督管理全过程、各环节严格管理的要求；要规范履职行为，特别是要认真清理基层执法项目，规范行政自由裁量权，坚决纠正执法中态度粗暴、方法简单、工作不公、滥用职权、假公济私等行为；要加大问责力度，对不履行或不正确履行职责严重侵犯群众利益的，要追究领导干部和有关人员的责任。

——加强对基层干部的监督。

要完善权力运行的监督制约机制，严格执行述职、诫勉、谈话、函询制度，加强基层干部的工作绩效考核和经济责任审计，深入开展基层站、评议部门和行业风气的民主评议，在部分地方总结推广建立村民监督委员会和完善村务监督机制的经验，促进基层权力的规范运行。

要推进基层事务的公开透明，将党务、政务、司法、厂务、村(居)务和事业单位事务的公开结合起来，完善公开内容，提高公开效果，切实让基层权力在阳光下运行。

要充分发挥群众监督的作用，将党内监督与党外监督、专门机构监督和群众监督相结合，拓宽群众监督渠道，完善群众监督机制，重视舆论监督的积极作用，加强反腐败舆论特别是网络信息的收集、判断和处置，形成监督合力，增强监督实效。

——完善基层各项制度。

要进一步完善农村集体“三资”管理、村“两委”集体决策和村民议事制度，推进村级民主管理和监督的规范化和制度化；要进一步完善国有企业“三大一大”集体决策制度和权力运行制衡机制，完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，规范国有企业领导人员的薪酬管理、股权激励和职务消费。

要进一步完善学校、医院等公共机构的管理体制，完善相关专业规范和权力制衡机制；完善城市社区居民民主议事协商和重大事项民主决策制度，提高社区管理和服务水平。

在完善制度的同时，要严格执行各项制度，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力，增强制度有效性。

——我们必须深入推进改革。

要积极推进行政审批、干部人事、财税、投融资等重点领域和关键环节的改革，进一步推进和规范基层公共资产和资源交易市场建设，积极稳妥推进事业单位分类改革，加强和创新社会管理，不断从源头上铲除滋生基层腐败的条件和土壤。

贺国强强调，基层干部站在改革、发展、稳定的第一线，责任重大，任务繁重。在严格要求、教育、管理和监督基层干部的同时，要真正重视、关心和真心实意地关心基层干部，了解基层工作的困难，体谅基层干部的困难，做到政治挂帅、工作支持、生活关爱、精神激励，充分调动基层干部工作的积极性和主动性，为基层干部创造良好的工作环境和条件。