国务院参事：勿被粮产“八连增”遮蔽视线

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中国新闻社淮北4月8日电“两个协会对‘三农’问题的关注度今年似乎在下降。这可能是因为粮食总产量和农民收入连续两次“八次增长”蒙蔽了一些人的眼睛，掩盖了“三农”问题。深层次的矛盾。国务院参事刘志仁在座谈会上说。

刘志仁是在近日于安徽淮北召开的贯彻落实《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》座谈会上作上述表示的。官方数据显示，去年中国粮食总产量达到11424亿斤，实现了历史罕见的“八个连续增长”，农民收入快速增长。

作为中国农业部农村经济研究中心的研究员，刘志仁承认，上述成就并不意味着“农业现代化已经过时”。相反，在农业、农村和农民方面仍然存在许多问题。“老问题没有解决，新问题不断产生”，增加了解决“三农”问题的难度。

同时，农业部副部长陈晓华也坦言，随着经济全球化的深入和市场竞争的日益激烈，中国农业面临着复杂多变的形势，加快现代农业建设的任务越来越艰巨。

刘志仁指出，近年来，中国农村改革的步伐明显放缓，生产关系制约生产力发展的趋势越来越明显。他认为，改革是解决中国“三农”问题的唯一途径，改革和发展中的矛盾绝不能被发展的成果所掩盖。

最近，国务院发布了《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》，这是20年来国务院专门发布的第一个全面系统的政策指导文件。

刘志仁对此表示支持，他说:“搞好农业产业化，把企业做大做强，是推进农业现代化的一个良好起点，这将为推进农业现代化注入新的活力和动力。”

同时，刘志仁建议，中国应尽快培育与国外大型企业竞争的骨干大型企业集团，龙头企业应努力提高农民的组织化水平。

人们普遍认为，中国农业目前面临的核心问题之一是“通过分散管理千家万户来应对不断变化的大市场”。基于这种认识，农民组织化水平的提高是非常值得期待的。

刘志仁强调，改革开放30年来，农业、农村、农民领域的政策不少，单“一号文件”就有十多项，但总体上“落实得不尽如人意”。

对此，刘志仁指出，应尽快完善政策实施细则，同时建立政策实施问责制，以遏制“有错必有人管，有错必无人管，有问必答”的怪局面。(结束)