金湘军：中小企业发展需破除“三难一高”

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新华网北京3月9日电目前，许多地区的中小企业发展面临诸多困难。全国人大代表、广西玉林市委书记金说，解决中小企业“三难一高”势在必行。

他说，榆林有2万多家中小企业。根据他的研究，许多企业仍然面临“三难一高”的问题。

目前，榆林市不到20%的中小企业能够从正规金融体系获得贷款，80%的小企业只能通过民间借贷解决融资问题；一些劳动密集型企业的平均就业差距为20%-30%，平均劳动力成本也增加了20%-30%；城市供电由“季节性和周期性”缺电转变为“年度性和常态性”缺电，严重影响了企业的正常生产；受利率、汇率、税率和税率“四率”、工资、租金和土地出让金“三金”、原材料价格和资源环境成本“两价”的影响，中小企业的生产经营成本不断上升。

金说，为了促进实体经济的发展，2011年中国出台了“国家九条”财税政策，支持小微企业；财政部和国家税务总局提高了增值税和营业税的起征点，效果明显。去年，榆林有3396家微型企业。

他建议国家加快垄断行业改革，拓宽民间资本投资渠道，引导民间资本进入战略性新兴产业和金融市场，实现实体经济与金融体系的良性互动，还金融以服务实体经济。同时，通过“减税、减费、贴息”等手段，放松和减少中小企业，建立支持民间投资的财税支持体系，有效降低实体经济发展成本。

“利用市场、环境和成本逆转机制，推动政策取向从‘普惠制’向‘优惠制’转变，坚决淘汰低附加值产业和高能耗、高污染企业，加大对科技含量高、发展前景广阔的高新技术产业、现代工业服务业、现代农业服务业等领域的投资，保持实体经济活力。”金对说道。

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